国企领导在公司2023年安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开2023年安全生产工作会议，主要目的是：持续深入学习XJP总书记关于安全环保工作重要论述及指示批示精神，严格贯彻执行党的二十大报告关于安全发展部署，迅速传达落实集团公司2023年安全生产工作会议精神及上级领导讲话要求。

刚才，**同志作了安全生产工作报告，全面总结回顾了2022年工作，查摆分析了面临的形势与问题，部署安排了2023年安全环保重点工作。报告详实，措施可行，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是公司安全生产极具挑战的一年，多个在建项目受疫情冲击、极端灾害天气等不利因素影响较大。新疆片区项目连续130多天被静默管控；***项目经历持续数日45℃以上极端高温天气；***、***、***项目面临极其严峻地质灾害隐患；多地疫情反复及部分项目被迫停工，引起大量农民工滞留维稳压力陡增等等，各类风险隐患交织叠加，给项目经营履约各项工作造成巨大压力。面对复杂严峻安全形势，公司上下沉着应对，相互团结协作，主动担当履责，克服种种困难迎难而上，较好的完成了安全生产各项任务目标。全员安全生产责任制修订宣贯、安全生产标准化自查评、应急能力建设复评估、双重预防机制建设、HSE业务管理系统应用、科技兴安及生态环保等工作成效显著，公司安全生产形势持续稳定向好，实现了“安全零事故和环保零投诉”的双零目标。在此，我代表公司向这一年辛勤付出、艰苦奋斗的全体员工，特别是当前还坚守在项目一线的各位同志，表示诚挚敬意和衷心感谢！

过去的一年，我们在安全管理方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩。但实事求是的讲，我们还存在很多问题，尤其是面临的环境形势依旧严峻复杂，本质安全管理的目标差距还很大，严抓安全工作依旧任重道远。

从行业监管层面看。一方面安全生产领域问责力度和失信惩戒力度加大，“一处受罚、处处受限”，动辄“一票否决”，企业安全生产违法行为成本越来越大，重则甚至入刑获罪。另一方面建设过程风险加大，环境保护、文明施工稍有不慎，就会导致信用中国挂网，信评降级、行业禁入、停标处罚，严重影响生产经营大局。

从内生动力与管理现状看。一是传统业务项目自然环境复杂，安全隐患多。当前公司还是以***为主业，承建的部分项目地处偏远、交通不便、高危作业环节多、施工环境与地质条件复杂，安全管控和灾害防范压力大，隐患整治难度高于其他项目。二是新进业务板块安全经验积累不足，像**、**等项目，管控难度大。相应安全管理人员知识储备、发现与解决问题的能力还不能够完全匹配，经验不足导致边学习边生产的现象普遍。三是分包商安全管理水平亟待提升。大部分合作队伍自我安全管控能力偏弱，安全自律意识较差，长期处于被动整改状态，限制着安全管理水平的进一步提升。

从社会环境与民心所盼来看。一是立法形势更加严峻。从XJP总书记多次批示意见，到集团多次对较大事故调查处理及通报，各级陆续召开系列安全会议，可见安全生产的极端重要性。二是追责形势更加严峻。一旦发生事故，执法部门是有案必查，企业一旦进入“黑名单”，轻则停工罚款，重则吊销资质，信息社会网络日益发达，企查查、信用中国等APP广泛应用，使得任何安全事故及惩处无处遁形。三是维稳形势更加严峻。平稳祥和的安全状态是国家所追求、民心所向往的，势必导致国家、社会、民众对安全、环保维稳工作越发重视，在底线思维、红线意识、“三管三必须”已达成全社会共识的情况下，抓好安全工作是责无旁贷的政治任务、是义不容辞的社会责任，也是经营发展的前提基础和根本保障，企业不严抓安全生产与生态环保工作，只有死路一条。

同志们，面对当前严峻的安全生产形势及管理�