在2023年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的发言

　　尊敬的×局长、各位领导，与会同仁：

　　××民政在县委、县政府的坚强领导和市民政局的精心指导下，牢记为民宗旨，系统谋划、创新推动，2022年各项工作取得新成效。根据会议安排，现围绕养老服务工作作如下发言，不妥之处，敬请指正。

　　一、着力建体系优服务，养老服务工作实现新突破

　　2022年，我们通过抓设施建设、抓人才培养、抓体系建设、抓服务质量，助推养老服务一体化、均等化、专业化、标准化发展。一是养老服务体系更加完善。根据人口分布情况，在全县中心场镇，新（改）建区域养老服务中心7家。按照“就近方便、经济实惠”的原则，在各个乡镇、中心村和农村社区，建设老年活动中心和日间照料中心，在城市社区建立养老服务综合体3个。逐步形成了以居家养老为基础、互助养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。二是养老服务质量显著提升。建立农村特殊困难老年人巡防关爱机制，全县分散特困老年人月探访率达100％。切实满足老年人居家养老需求，完成××户困难老年人家庭适老化改造，为××名困难老年人上门提供“五助”服务。不断提高人员服务水平，组织养老机构管理和从业人员参加专题培训××人次。加大对养老机构的监督管理，全年定期或不定期开展督查12次，发现问题6起，已全部整改到位。三是养老服务模式不断创新。在××、××等9个乡镇试点开展农村互助养老，探索构建了以“××××××××××××××”为依托的“×××××”农村互助养老新模式。一年来，累计动员××家社会组织为有需求的困难老年人提供助餐、助医、助洁等服务近××余人次，困难老年人的养老服务需求得到了不同程度的保障。其经验做法获得市政府主要领导肯定性批示，并代表××在全省农村养老服务发展现场会议上作经验交流发言，成功举办全市农村互助养老服务工作现场会。

　　二、着力补短板提能力，推动为老服务取得新成效

　　我县在推动养老服务工作中取得了一定成效，但与市局的要求和群众的期盼还有一定差距。下一步，我们将进一步采取措施，不断提高全县养老服务水平。一是在组织领导上再加强。成立以县人民政府县长为组长的养老服务工作领导小组，形成政府主导、部门协同的工作格局。完善工作协调推进机制，定期召开全县养老服务工作推进会，专题听取养老服务工作开展情况并解决存在的问题，研究部署下一步工作。二是在服务设施上再提升。完成××县失能老人养护院项目建设，提高对失能老人的照护能力。推进公办敬老院改革，通过关停、撤并和改扩建部分敬老院的方式，切实提升养老机构服务能力。同时，积极编报××区域性养老服务中心、××社区养老服务综合体等项目，向上加强对接，争取落地落实。三是在服务质量上再优化。持续推进农村互助养老服务，印发《××县农村互助养老服务工作实施方案》，完善以“志愿服务为基础、辖区政府为主导、民政予以适当补助”的保障机制，充分整合农村日间照料中心、幸福大院、养老机构等服务资源，有机结合居家养老服务、农村困难老年人适老化改造、特殊困难老年人巡防关爱等政策，加快服务队伍和阵地建设，力争2023年乡镇覆盖率达100％。打造城市社区“15分钟养老服务圈”，满足老年人助餐送餐、医疗康复、生活照料等需求。以培养专业服务人才为抓手，开展养老护理员技能培训。充分发挥“五社联动”作用，链接社会资源，引导老年协会、志愿服务队、社工机构等社会组织参与为老服务。