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在党组理论学习中心组专题学习《关于调查研究论述摘编》时的研讨发言
同志们:
党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,总书记强调,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。我们要紧紧围绕总书记对XX工作的重要指示要求,把调查研究作为开展学习贯彻XX的重要内容,通过加强调查研究不断深化对党的创新理论的认识和把握,推动党中央决策部署和省委工作要求更加精准、更加有力地在淄博落地见效。从我市情况看,有三个方面尤其需要我们高度重视。
第一,必须选准调研课题,解决好调研什么的问题。选准调研课题,是搞好调查研究的第一步。最近,光明日报刊发了一篇题为《确保调查研究取得实效,要坚持怎样的问题导向?》的文章,提出要紧盯“老问题”、研判“新问题”、抓住“大问题”、聚焦“真问题”、突出“重点问题”,我感到很有价值。所谓“老问题”,就是指长期制约事业发展的疑难杂症。从我市情况看,传统产业升级没有大的突破、环境空气质量排名靠后、形式主义官僚主义禁而未绝等,就是长期存在的老问题。老问题也有新情况,同样需要我们通过调查研究摸清真实情况、深挖问题根源,形成解决问题的新思路、新办法。所谓“新问题”,就是新时代新形势下出现的以前没有遇到或不够突出的问题。比如,当前数字化日益成为区域发展的关键变量,如何以数字化赋能高质量发展和高品质民生,也是需要解决的新问题。对此,必须通过调查研究,提出有针对性、创造性的思路举措。所谓“大问题”,就是党中央反复强调的“国之大者”。能否解决好这些问题,直接关系事业兴衰成败,关系区域发展大局。比如,总书记对XX工作的重要指示要求、落实黄河重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区等,就是我们必须时刻关注的大问题。解决大问题,要学会抽丝剥茧、庖丁解牛,把大问题分解成一个个具体的小问题,由小及大推动解决。所谓“真问题”,就是制约事业发展的核心问题。这类问题往往涉及经济社会发展的各个方面,能不能找到真问题,同样考验我们的辩证思维能力。比如,当前科技领域的核心技术“卡脖子”问题、乡村振兴中的人才资金不足问题等,就是这些领域中的真问题。要善于从众多矛盾问题中,找到主要矛盾和矛盾的主要方面,并通过这些突破口、切入点,带动解决其他问题。所谓“重点问题”,就是某个领域的突出问题。这类问题往往是矛盾显现的爆发点。比如,经济领域的供给引领需求不力问题,社会领域的群众急难愁盼问题,生态领域的损害群众健康的突出环境问题等,就是重点问题。这些问题解决好了,整个局面就会豁然开朗。
第二,必须摸清实际情况,解决好如何调研的问题。搞好调查研究,关键在一个“实”字,必须以求真务实的作风,听实话、摸实情、求实效。一是过程要扎实。毛泽东同志在《农村调查》中指出,没有眼睛向下的兴趣和决心,是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。这启示我们,搞好调查研究,必须深入工厂车间、田间地头、校园课堂、居民社区,真正当好“小学生”。要深入群众而不是仅仅深入基层干部,多交几个说心里话的基层朋友,多听听“两代表一委员”、工作服务对象的意见建议,并从中摸清真实情况。要切实改进调研作风,坚决避免走穴式、应景式调研,确保看到真情况、发现真问题。二是方法要务实。要坚持轻车简从,力戒形式主义、官僚主义,内容相似的调研必须搞好统筹,切实避免