在全市“不作为、慢作为、乱作为”

专项整治工作会议上的讲话

同志们：

3月28日，市委、市政府召开了“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作会。刚才，市纪委副书记、监察局局长XX同志解读了市上专项整治活动方案，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、加快XX发展，必须以铁的决心打一场作风建设攻坚战

作风建设关乎党的执政根基，关乎地方发展潜力。XJP总书记强调“作风建设必须抓常、抓细、抓长，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，不断释放从严治党新信号，实现党内正气上升，社会风气上扬”；XX市委常委、纪委书记XX在3月28日专项整治工作会上，强调“作风建设直接决定上层建筑，作用非常重要，绝不允许任何一个党员干部消耗共产党的信誉，只能增加党的信誉。对‘不作为、慢作为、乱作为’的人和事实行零容忍，发现一起、严惩一起,以雷霆之势优化X发展软环境”。市委XX书记也在市纪委十三届二次全会上提出了“明规立矩和‘四个必须’的工作要求”。

近年来，我市先后开展了正风肃纪、效能建设、投资软环境建设等专项整治活动，各级各部门广大党员干部服务发展、服务大局，讲纪律、重效能的意识有所提高，但是从明察暗访的情况来看，当前干部的作风和人民群众期盼以及XX发展需要，仍有较大的差距，主要表现在以下几个方面。

一是激情不足，缺乏干劲。有的同志思想上因循守旧，工作不思进取，方法上缺乏创新，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，在那里混日子、熬年头、等提拔，致使工作拖沓，得过且过；有的党员干部，静不下心来学习，思想方式陈旧，满足于一知半解，似懂非懂，相当一部分干部存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题。特别是十八大以来，方方面面的政策变化、重大政策出台比较多，纪检系统对几个规定、条例做了重大调整，其他各行各业大家都有切身感受，政策调整幅度非常大，新政策不断出台，在座的各位要带头学好有关政策，做政策的明白人。特别是当前精准扶贫方面的政策很多，很多基层干部在推动工作的时候连自己都没有搞懂，就去指挥老百姓，整出一些麻烦事情。甚至有的干部消极等待，依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验，在其位不谋其政。这些都是导致“不作为、慢作为、乱作为”的根本原因，大家一定要时刻警醒、认真反思。

二是衙门作风，效率不高。一些机关工作人员自认为高人一等，官不大、官气重，盛气凌人，对上毕恭毕敬，对下装腔作势；有些单位人浮于事、拖拉扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在，一个窗口工作人员可以一而再、再而三地去刁难群众、态度恶劣，这些行为让我们社会评价的分数怎么高的起来？群众怎么会满意？个别干部工作时间打游戏、炒股票、逛购物网站、看电影、到休闲娱乐场所喝茶打牌等干与工作无关的事情，这些现象都是我们今后整治工作的重点。有些部门的同志请病假，上午请假，下午就到茶楼喝茶打牌，被市纪委抓了现行，是给了纪律处分了的。给在座的各位讲清楚，凡是上班时间钓鱼喝茶打牌的，至少都要警告处分！

三是审批复杂，程序繁多。上周五，市优化办对我县优化经济发展环境、政务服务、工作纪律和行权平台录入工作进行了明察暗访，检查后反馈了不少问题。一是一些单位工作人员特别是“一把手”对优化发展环境的大局意识、紧迫意识还不强，“本位主义”、“大本营”思想严重，对政务窗口授权不充分，人员、经费、技术、装备等方面保障不到位。很多窗口都是临聘人员，对审批事项、审批流程一问三不知，具体审批事项仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象。二是审�