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在全市政务督查系统工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
总书记指出:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”各级督查机构要以创新的精神、务实的作风和缜密的态度坚守抓落实基本职能,以不怕得罪人的真督实查精准有效推动蓝图、“施工图”变为“实景图”。根据会议要求,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、建强队伍,落实“谁来督”。切实做好纵向请示、内部统筹和横向沟通,凝心聚力,推动督查工作“上接天线中接实情下接地气”,从“单兵作战”走向“兵团作战”。一方面,坚持高位推动。离开党委、政府坚强领导的督查工作,是无源之水、无本之木,是不可持续的。督查机构必须加强请示汇报,争取党委、政府给予关心支持,既研究部署重大攻坚、重要工作、重点项目督查等“过河”的任务,又指导解决人员经费、提高督查质效等“桥或船”的问题,全方位、多层次加力赋能。另一方面,构建“大督查”格局。督查工作是一项量大面广的系统工程,单靠督查机构难以为继。督查机构在认真履职尽责,做实自身业务,项目化、目标化、节点化、责任化推进工作的同时,争取出台督查工作规范,明确各部门及其办公室督查职责,综合各方面力量、各方面职能、各方面措施一体推进,使各方既成为责任主体又成为督查主体,聚力打造上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的常态化、长效化全员督查“全链条”。
二、理顺思路,捋清“督什么”。时时围绕中心发力,处处紧贴中心服务,不求面面俱到,避免眉毛胡子一把抓。首先谋定而后动。未雨绸缪,及早制定年度要点、月计划、周安排,印发督查清单,有计划分步骤实施,做到忙而不乱、杂而有章。比如,督查机构可于每周五下午召开例会,集中梳理本周工作,及时查缺补漏,同步讨论下周细案,明确督查时间、人员、内容、实施范围、行程路线、工作要求,使之具体化、可操作,防止打乱仗。其次坚持“两点论”和“重点论”相统一。学会“十个指头弹钢琴”,既反对只顾一头、不计其余,克服形而上学片面性,又反对主次不分、平均用力,紧盯党委、政府工作重点、难点、急点、险点,主攻主要矛盾和矛盾的主要方面,务求牵一发而动全身、落一子而满盘活。比如,紧扣总书记重要指示批示和党中央、国务院重要决策部署,党代会、政府工作报告、经济工作会议、政府常务会议精神,主要领导交办重大事项贯彻落实,以及重大项目建设和重要民生事项等督在关键、查在要害,紧紧抓住不落实的事,查处不落实的人。
三、创新方式,搞准“怎么督”。与时俱进,推进督查理念、内容、形式、方法、手段创新,因时、因地、因事制宜。抓联合督查。建立督纪、督审、督考机制,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,以查事、查责、查人一并抓的硬措施倒逼各单位狠抓硬任务。抓整合督查。适时整合各级各部门督查人力物力财力资源,还可邀请人大代表、政协委员、老干部、专家学者等参加督查活动,集中力量办大事。抓交叉互查。可规避人情干扰,客观、准确地直击痛点、堵点、难点,使督查效果更具公信力、说服力,有助于顶层设计层面精确对照“病灶”开方。抓新闻督查。树立标杆、鞭策后进,借助媒体报道先进、揭短亮丑,变督查的“点水效