在全市网信工作年度重点任务推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　近年来，我市认真学习总书记关于网络强国和网信工作的重要论述和指示批示精神，对标“强信心、暖人心、聚民心”的总要求，强化统筹协调，敢于斗争亮剑，在舆情处置方面精准发力、高效作为，年终绩效考核连续五年位居市各县（市、区）第一方阵，为全市改革发展稳定贡献了网信智慧和力量，营造了良好的舆论环境。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

　　一、建强网军、党员参与，舆情监测突出“快”字。舆情监测是舆情处置的基础和前提，“快”是关键。我市从硬件建设和队伍建设入手，不断创新方法，优化监测制度，成效明显。建成重要监测点。成立市委网信办领导的副科级事业单位——舆情监测中心，核定编制7人，常态化24小时在线值班，专职负责全市网络舆情监测工作。积极争取省委网信办支持，作为我市唯一县市纳入全省首批县级舆情应急指挥中心试点。建设全面监测网。严格落实省委、市委网信办要求，按公职人员15%比例建设网军队伍。依托强大可靠的网军队伍，构建“四套三级”监测网络，即市委网信办—乡镇宣委（科局办公室主任）—村社区干部（二级单位领导），市委网信办—乡镇（科局）网评员—村（社区）网评员，市委网信办—核心网评员—一般网评员，市委网信办—网络大V—网络活跃人士。该监测网络已多次在舆情监测中发挥了重要作用。建立高效管理链。市委网信办在实践中不断探索，形成了一套行之有效的“发现—核实—处置—报告”的网络舆情监测管理闭环，即信息分类汇总到市委网信办后，1小时内快速核实基本事实，复杂问题边核实边报告；初步研判，形成处置建议，交办相关单位进行线下处置、线上回应（一般舆情三日内线下处置率达95%），并对慢作为、不作为的单位发送《舆情处置督办函》；编写《舆情日报》《舆情月报》，将重大舆情内容制作成《舆情要报》呈送市主要领导签批。

　　二、专业分析、集体会商，舆情研判突出“准”字。舆情处置是否得法，关键在于研判是否准确。要及时掌握信息热度、共景人群、信息平台等情况，准确研判舆情。构建完善的研判机制。市委网信办建立分级研判制度，监测发现舆情后，进行初步研判并分发督办。一般舆情由涉事单位自行研判处置；主要舆情集体研判，由市委网信办牵头，公安、政法、应急以及涉事单位参与，共同研判商讨；重大舆情由市主要领导组织相关单位和专家共同研判。构建完善的会商机制。一方面，由市委网信办对线上情况进行专业分析，针对网络发布平台、网民参与情况、媒体参与情况、舆情发展态势等进行研判，提出对策建议；另一方面，由涉事部门根据线下事实，分析线下矛盾，提出线下处置建议；与此同时，公安、政法和应急部门从处理突发事件专业层面进行分析研判，提出意见建议。在此基础上由网信办综合各方面情况，分析舆情发展方向，提出最终的舆情处置意见。构建明确的责任体系。涉事部门作为舆情处置的责任主体，主动推动舆情处置各项工作，具体负责舆情处置意见落实，做好线下矛盾化解、线上监测舆情工作；市委网信办持续做好专业监测研判，指导涉事部门做好舆情处置各项工作；其他相关部门做好社会面管控和线下事件处置工作。

　　三、灵活应对、综合施策，舆情处置突出“效”字。近年来，我市在舆情处置方面坚持主动出击、预防为主、多措并举、讲求实效，成效明显，留下了宝贵经验。舆情预防“图之于未萌”。防止舆情事件发生，尽最大可能将舆情问题解决在线下。舆情处置需要“打早打小”，在舆情监测阶段发现倾向性、苗头性问题后，市委网信办果断处置，将风险控制在萌芽状态，避免小事件成为大热点，有效化解网友关注的弱势群体问题、重要民生问题等。与此同时，做好本地网络大V管控工作，积极引导他们正面发声。