在县域经济高质量发展工作推进会议上的汇报发言

各位领导：

　　作为XX县XX江三产融合发展片区中心镇，XX镇全面落实省委、市委、县委关于推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章的部署要求，将推动片区高质量发展作为做好两项改革“后半篇”文章工作的重要载体，坚持立足实际、系统谋划、精心组织、，现将有关工作情况汇报如下：

　　一、谋定而动取得阶段成效

　　坚持以国土空间规划为引领，优化资源要素配置、重塑经济地理格局、加快建设片区中心镇，打造公共服务供给地、资源要素集聚地、产业发展承载地，助推片区成为县域经济第二增长极。联片发展逐步成型。启动国土空间规划编制，高标准编制中心镇专项规划，打破镇域边界，兼顾当前和长远、统筹产业发展与规划，探索跨乡镇划分村级片区试点，形成“一个中心镇、三个特色区、四个中心村”的发展思路，构建区域联合发展格局。产业布局逐步明晰。秉承“一片区一主业一特色”的产业发展目标，紧扣XX县“2+3+5+N”现代农业产业园区梯次发展格局，构建以XX为中心，向片区一般乡镇辐射的产业发展布局，与老马镇合力打造XX城XX种养循环片区，与立新镇共同建设XX近郊旅游集散地，与新鲁镇全方位构建现代优质粮油产业带；同时依托XX工业园区，全力打造“百亿”级食品药品大健康产业园，实现就地生产、就地加工。服务能力逐步提升。优化区域资源配置，组建紧密型镇域医疗卫生共同体，打造县域医疗、教育次中心；高质量推进省道中立路、国道G247项目建设，开通全市首条镇域内农村公交线路；纵深推进“一枚印章管审批、一支队伍管执法”，总结归纳“一件事一次办”、“一窗受理少跑路”场景化办事模式，城镇智能化管理实现“一屏观天下、一屏管全镇”。

　　二、立足实际找准痛点问题

　　以片区为单元推动县域经济高质量发展，需要抓住关键、突出重点，形成整体推进之势。但由于规划牵涉范围广、专业性较强，其中仍存在一些制约因素亟待破解：一是“齐驱并进”缺实践。省委书记彭清华指出要紧扣“按实际划分片区，按片区编制规划，按规划优化布局、配置资源”的方向路径，推动片区高质量发展。但是目前我镇开展片区工作多为纸上理论分析，实际落地工作缺少具有综合性、专业性的发展方案和制度予以指导实践，导致工作进程缓慢。二是“各尽其责”缺沟通。自确定为片区中心镇以来，联合其他乡镇结合当前形势，共同商讨融合发展重点、要点的次数不多，研讨内容也未做到全方位覆盖、深层次思考。片区内乡镇对全局性谋划和整体性部署认知还不够清晰明确，站位不高，工作重心仍以自身为主，在片区发展落实上难统一进度，优质项目引进上难构建合力。三是“大有可为”缺支撑。在片区发展具体推进中，中心镇理应根据上级专项规划，带领构建规模适度、功能错位、带动有力的片区发展格局。然而目前，支撑片区中心镇发展的政策不完善，现有政策仅能满足自身建设，带动片区发展呈现“吃力”，导致总体工作成效甚微。