在安委会全体（扩大）会议上的讲话稿

　　同志们：

　　今天，我们召开县安委会第三次全体（扩大）会议，主要任务是，深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示精神，总结全县上半年安全生产工作，深入研判当前安全生产形势和阶段性特点，以防范化解安全风险隐患为主线，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，扎实开展燃气、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治，系统抓好第三季度全县安全生产重点工作。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、充分认清形势，始终绷紧思想之弦

　　今年以来，各乡镇、各部门深入贯彻落实中央决策部署及省、市、县工作要求，开展了安全生产“三个狠抓”、重大事故隐患专项排查整治行动、城镇燃气安全风险专项整治等一系列工作，全县安全生产形势总体平稳。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我县仍面临着一些不容忽视的问题，教训惨痛，给安全生产形势造成深刻影响。

　　（一）深入反思我县在安全生产工作中存在的问题。一是思想认识不够到位。部分乡镇、行业主管部门没有学深悟透总书记关于安全生产重要论述，对安全生产重视不够，“不会干、不想干”现象普遍存在，致使隐患排查不到位、打非治违不力、风险防控措施不落实等问题突出，重点行业领域还存在失控漏管现象。二是安全生产责任仍未压实。一些乡镇和部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求没有落实落细，安排多、推动少，部署多、落实少，检查督查多、发现问题少，安全生产管而不严，隐患问题查而不治。一些企业落实主体责任不严不实、流于表面，该投入的不投入，该治理的不治理，该培训的不培训，安全管理缺位。三是违法违规现象仍较突出。从近年发生的事故情况看，违法违规问题是造成事故发生的主要原因。有的企业对从业人员疏于管理，“三违”现象屡禁不止。四是风险防控不够全面。许多小微企业发展迅速，但安全基础薄弱，投入不足，事故风险增大。一些新型业态迅速发展，监管存在盲区漏洞。一些重点行业领域安全风险防控大而化之，没有结合周期性、季节性风险隐患特点和本行业领域的生产经营特点精准分析研判、精准采取措施。

　　（二）特别要高度重视道路交通安全方面存在的问题。近年来，我县发生的较大道路交通事故，究其原因，客观上有我县农村道路比例高，临水急弯、冲坡开口路段多等因素，但更重要的还是思想不重视、责任不落实、管理不到位的问题，要从自身找原因，客观正视问题，精准分析问题，着力解决问题。一是乡镇政府履行职责不充分。个别乡镇政府和相关部门对道路交通安全形势认识不足，导致道路交通安全管理和事故预防工作中的源头性、机制性、体制性问题没有解决。在具体工作中，很多地方打折扣、不落实，事故预防“靠天吃饭”的现象还很普遍。二是部门协调联动机制不健全。《道路交通安全法》《***人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》都明确了各相关单位的职责任务。但从近几年发生的较大道路交通事故看，每一起事故都暴露出企业履行主体责任、乡镇履行属地管理责任、职能部门履行监管责任不到位，乡镇与部门、部门与部门之间工作脱节、推诿扯皮，没有形成部门协作、综合治理、齐抓共管的工作格局。三是道路隐患排查管控不到位。我县公路农村道路里程长、标志标线不齐全，部分危险路段隐患整改进度缓慢，部分事故易发、多发路段警示提示标志和减速设施缺失。客货运等重点车辆超载超速、低速载货汽车违法载人、饮酒驾驶等严重交通违法行为在一些重点时段、路段还时有发生，非客运车辆违法载人、超员，电动车驾驶员不佩戴安全头盔情况比较严重。四是全民交通安全意识待提高。从国内省内情况来看，因机动车驾驶人交通违法造成的事故占事故总数的**%以上，是导致群死群�