安全生产谈话提纲

　　正确认识“党政同责、一岗双责”的内涵，然后才能区分责任。

首先，“同责”中责与权要相对应，建设局各个负责人

权利不同，责任也不相同，所以“同责”应理解为“同样有责任”，而不是“有相同责任”，其安全生产责任划分应与党委和行政的职能划分相对应。分清上述党委和行政的职责分工，那么安全生产领域的安全生产重点规划等决策权就应屬于党委责任；而行政则负责根据上述重大决策，在执行中进一步细化并予以具体落实。其次，“一岗双责、齐抓共管”，是指各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。“一岗双责”不是安监部门的推诿，不是安全生产责任的转嫁，也不是让各部门各属地放下原有工作去负责安全生产，它建立的是安全生产责任体系。属地对于本区域企业熟悉程度远大于安全监管部门，如哪些危险源易发生重特大事故，属地可了如指掌。

“一岗双责”是“齐抓共管”的落实与体现。有的行业

监管，会涉及多个党政部门。每一部门岗位职责都应体现安全生产“一岗双责、齐抓共管”。

第三，“失职追责”问题。尽职尽责就是“到位不越位”，

失职就是“不作为”或“乱作为”。只要在职责范围内“到位不越位”尽职尽责，而不是“不作为”或“乱作为”，就不应被失职追责。

按照“三个必须”的要求，我局应在安全生产、扬尘治理、质量监督、招投标等方面承担相应的安全生产工作职责。

我局在安全生产方面只能发挥良好，在开发区安全生产治理方面起到了良好的效果。确保对于我区的在建工程进行一天一巡查，始终把安全生产放在首要位置，居安思危、临事而惧，命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，以安全生产活动为总抓手，充分发挥综合协调职能，卓有成效地推进了安全责任落实、隐患排查整治、基层基础工作和保障能力建设，全区安全生产形势持续平稳。

我区坚持将安全责任落实作为抓好各项工作的关键，全面落实安全责任，通过综合性督导检查方式推进了每项责任逐一落实到位。并且对企业履行主体责任情况实现了动态监管，加强日常监督检查。将企业主体责任落实情况纳入日常检查范围，跟踪督导检查，推进了企业主体责任落实。

“一岗双责”是指一个单位的成员应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

就“一岗双责”来说，我局责任落实严格，职责履行到位，起到了良好的作用。要确保队伍廉洁高效，通过多层次，多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。并且在以后的工作中加强学习，提高“一岗双责”的能力，率先垂范，发挥带头作用。

在打非治违工作方面，我部门主要承担有效防范和坚决遏制生产安全事故�