改革开放党课提纲

　　1978年，在中国历史上是具有划时代的里程碑意义。这一年12月，在北京召开的中国共产党第十一届三中全会，提出了把党和国家的工作重点转移到经济建设上来，这就宣告了从1957年以来，特别是文化大革命期间，长期实行的“以阶级斗争为纲”，以连绵不断大规模的群众性政治运动为特征的时代的结束。在党的坚强领导下，全国人民以极大的热情投身到改革开放的伟大实践中，我国经济社会、城市乡村的面貌发生了翻天覆地的变化，中国取得了举世瞩目的巨大成就。XJP总书记指出：“如果没有邓小平同志指导我们党作出改革开放的历史性决策，我们国家要取得今天的发展成就是不可想象的。”“邓小平同志不愧为改革开放的总设计师，不愧为中国特色社会主义道路的开创者”。”“邓小平同志的贡献，不仅改变了中国人民的历史命运，而且改变了世界的历史进程。”今天，借本次讲党课的机会，我和大家一起回顾中国改革开放大业的伟大实践。

　　一、改革开放的历史背景

　　中国之所以作出改革开放的伟大决策，是有着一定的时代背景的。

　　第一，先看国内背景。大家知道，我国是在1956年完成了“三大改造”（对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造），然后走上了社会主义道路的。但是遗憾的是，从1957年反右派严重扩大化以后，社会主义探索出现了一些偏差，走上了以阶级斗争为纲的严重左倾路线。特别是从1966年开始，到1976年才结束的文化大革命“十年内乱”，使党和国家遭受了严重的挫折和损失。

　　1976年10月，党中央一举粉碎了江青、张春桥、王洪文、姚文元“四人帮”，长达十年之久的文革宣告结束，当时中国是一幅什么景象呢？

　　一是冤假错案堆积如山。文革十年全国被立案审查的干部高达230万人，占文革前夕全国1200万干部的19.2％。其中中央副部级和地方副省级以上的高级干部，被立案审查的就达75％。还有没正式立案审查，但是被错误关押、批斗和株连的干部更是不计其数，仅迫害致死的干部就有6万多人。

　　二是经济几乎到了崩溃的边缘。新中国成立后，由于受到美国等西方国家的长期封锁，中国长期照搬苏联的计划经济发展模式。这一模式的最大弊端是过度集权和效率低下，缺乏活力。国家通过行政命令的方式手段和无所不包的经济计划去指挥，组织国民经济活动，排斥市场机制的调节作用，限制商品生产和商品流通，影响了生产资料的合理配置，使经济建设经常出现重大失误和浪费；中央管理部门的权限过于集中，致使机构臃肿，官僚主义严重，工作效率低下，而地方和企业在生产经营上没有自主权，缺乏主动性和积极性；在分配上盛行平均主义，干多干少一个样，干好干坏一个样，窒息了劳动者的积极性和创造性。特别是文化大革命的十年动乱和极左思想的影响，我国经济已处于千疮百孔的地步，人民生活十分困难。文革十年，中国的经济有三年是负增长。

　　三是教育、科学遭到严重破坏。大批知识分子被扣上反革命的帽子，下放农场劳动，学校停课，许多科研机构被撤销，十年没有组织过正式的高考，交白卷的张铁生也可以上大学，造成了“文化断层”、“科技断层”、“人才断层”。

　　四是人民的生活水平多年来不升反降。从1957年到1976年的20年时间里，全国职工长达20年没有涨过工资，甚至还有所下降。比如，1957年全国职工的年平均工资是624元，到1976年的时候只有575元，工资反而下降了40多元。物资短缺，有了钱也买不到东西，很多生活必需品都要凭票购买，比如粮票、布票、肉票等等，农民的生活就更困难、更苦了。

　　第二，再看国际背景。

　　从50年代中期到70年代期间，当我们在搞大跃进、人民公社化运动，特别是文化大革命十年动乱期间，西方资本主义国家，中国周边的一些国家和地区，正在利用新科技的突破大大提高生产水平，经济一片繁荣。

　　美国经济