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消防隐患治理工作会议上的讲话
下半年工作希望各级领导干部对号入座、对账销号,抓紧补齐短板、迎头赶上,始终“以时时放心不下”的责任感和如履薄冰的忧患意识,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作。下半年,我们面临的事情很多、任务很重,时间紧迫、形势催人。要切实增强责任感和紧迫感,以更高标准、更实举措、更严作风坚定扛起“守一方平安、促一方发展”的职责使命。关于下半年工作,我强调几点意见:
一是坚定不移发扬新时代枫桥经验,增强基层治理协同力。基层治理是国家治理的基石,坚持和发展新时代“枫桥经验”也上升为国家战略,我们务必要吃透新时代“枫桥经验”的核心精髓,提请党委政府广泛发动各方力量协力推进,推动“试点盆景”化为“满园春色”。要进一步加强顶层设计,下一步要争取省政府名义下发。尚未出台规范文件的4个地市以及相关县区,以政府规范性文件形式,明确本地基层消防安全治理方式,以及乡镇(街道)、村(社区)消防工作责任、检查内容以及工资待遇等保障措施。要进一步提升“救”的能力,按照“小火不出村,大火不出镇”的建设目标加强乡镇消防队伍建设,在人员配备上力争一专多能,在装备配备和科技应用上切忌“贪大求洋”,真正形成乡镇防灾救灾的第一力量。要进一步提升“防”的实效,围绕“火险防范在基层、隐患整改在基层”的建设目标,着力建强“专职+专业+兼职”消防网格员队伍,推动各类消防隐患在网格内施行自查自改,在网格外实行互查督改,借助公安部治安局印发98号文件契机,推动派出所做好小单位、小场所火灾防控工作,加快推动公共安全治理模式向事前预防转型。
二是坚定不移整治风险隐患,强化精准防控驱动力。今年以来,总书记多次就安全生产和消防工作作出重要指示批示,各地区、各部门都在认真贯彻落实总书记重要指示精神,深入开展重大安全隐患排查整治。我们要用好这种“大环境”带来的机遇,借力推动消除一批重大隐患,解决一些瓶颈性问题。要在压实责任上持续发力,理直气壮地向党委政府汇报本地消防安全形势和存在的薄弱短板,积极提请政府解决重大消防安全问题,特别是发现的重大火灾隐患单位要坚决“应立尽立”,彻底摒弃“鸵鸟心态”,绝不能再搞遮遮掩掩、欺上瞒下。要依托各级安委会、消安委平台,强化行业部门约谈警示教育,提升行业标准化治理水平,推动行业部门落实监管责任。要以强有力的法律、行政、市场等手段,倒逼企业落实主体责任,履行消防安全“自知、自查、自改”和公示承诺,提升本质安全水平。要在抓大防小上持续发力,盯死看住人员密集、敏感特殊、混合生产经营这三类重点场所,这是我们火灾防控的红线、底线,绝对不能有任何闪失。要全面推进消防安全重大风险隐患专项排查整治,深刻吸取xxxx燃气爆炸等重特大事故教训,紧盯医院、养老院、经营性自建房、劳动密集型企业、“厂中厂”多业态混合经营场所等高风险场所和低设防区域,严纠违规电焊施工,开展联合治理和现场曝光,倒逼现场监管和制度落实。要聚焦8个排查整治重点,扎实做好超高层公共建筑专家团队检查和高层建筑重大风险隐患专项治理收官工作,全面推进自建房“回头看”,确保11处自建房现存隐患清零。要在提升执法质量上持续发力,针对当前火灾隐患举报多发高发问题,在核查隐患的同时,对被举报单位的执法卷宗进行调查,各级主官要亲自过问、亲自上手,强化执法质量的跟踪问效,用足问责手段,坚决扭转举报频发的态势。要持续抓好防火岗位培训,高质量开展消防监督执法业务培训讲师团下基层巡回授课活动,定期开展执法案卷评查和“师父带徒弟”跟班作业,持续抓好“好差评”系统应用,提升执法服务水平,切实增强群众满意度。