合力奉献收获硕果 精心安排各项工作

在市十五届人大常委会第二十八次会议上的讲话上海市人大常委会主任 蒋卓庆

（2020年12月30日）

　　本次会议是今年度市人大最后一次常委会会议。在大家共同努力下，市人大常委会全年履职成果丰硕。提交本次会议的19项议程，既是年末各项工作加快推进的成果，也是一年来常委会履职的生动写照。

一是坚持实施国家战略、服务全市大局。本次会议紧扣浦东高水平改革开

放、民法典贯彻实施、城市能级提升、积极应对人口老龄化、长三角一体化发展，分别听取审议了《关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定》执法检查报告，通过了关于修改、废止部分法规的决定，通过了《上海市知识产权保护条例》，听取讨论了本市“一网统管”情况报告，通过了《上海市养老服务条例》，通过了《上海市铁路安全管理条例》。

二是坚持探索实践、不断开拓创新。本次会议印发了上海金融法院、上海

知识产权法院、上海海事法院工作报告，这是市人大常委会首次书面审议重要专门法院工作报告，是加强对专门法院工作监督的一次重要创新探索。本次会议还印发了市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况的报告，这也是市人大常委会首次书面审议涉法涉诉信访事项的报告，是市人大常委会加强对司法工作监督、做实人大信访工作的新实践。

三是坚持承前启后、奋力开拓新局。本次会议根据突发事件应对法、《上

海市公共卫生应急管理条例》相关规定，听取讨论了市人民政府关于本市新冠肺炎疫情防控工作情况的报告，回顾总结了这极不平凡的一年，对今后持续用力做好常态化疫情防控工作提出要求。本次会议还听取了本市“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要（草案）编制情况的报告、本市2020年城乡规划制定和实施情况的报告，推动全市各项工作站在全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点上，更好坚持规划引领，深入贯彻新发展理念、率先构建新发展格局，确保本市“十四五”开好局、起好步。

　　同志们，距市十五届人大五次会议召开还有20多天时间，我们要在精心做好大会各项筹备工作的同时，扎实抓好两方面重要工作。

　　一是要深入学习贯彻XJP法治思想。最近召开的中央全面依法治国工作会议确立了XJP法治思想。XJP法治思想为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南，赋予了新时代人大制度和人大工作新内涵新要求。市人大常委会各级党组织要认真组织学习，不断提高政治�