在安全生产视频会议上的讲话提纲上海市应急管理局

（2021年6月15日）

　　今天上午，应急管理部召开了视频调度会议。会后，陈寅副市长召开本市安全防范工作视频会议，针对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故，要求各地区、各部门、各单位认真学习贯彻XJP总书记、李克强总理的重要指示、批示精神，按照应急管理部和市委、市政府的工作要求，举一反三，压实责任，全面排查各类安全隐患。根据今天的会议精神，下面，我再讲几点意见：

一、切实增强红线意识和底线思维，始终绷紧安全生产这根弦

　　6月13日6时40分许，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。截至目前，事故已造成20人死亡、37人重伤，另有部分群众不同程度受伤。

　　事故发生后，XJP总书记立即作出重要指示，李克强总理作出重要批示，要求全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。各地区和有关部门要增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。李强书记、龚正市长就认真贯彻XJP总书记、李克强总理重要指示批示精神，提出明确要求：引以为戒，举一反三，坚持守土有责，守土负责，聚焦重点领域、重点区域、重点部位，全面排查整治各类安全风险隐患，坚决防范重大突发事件发生，切实保障群众生命财产安全，确保城市平稳有序运行，为建党百年营造良好氛围。

　　今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，必须坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹抓好发展和安全两件大事，做到警钟长鸣，时刻把安全生产工作放在心上、扛在肩头、抓在手上。

二、举一反三，全面落实安全责任

　　近期，各类安全生产事故多发频发，连续发生金山“4•22”较大火灾事故， “5•29”上海石化闪爆事故、港城物流危险货物集装箱火灾等多起造成多人伤亡和较大社会影响的生产安全事故。浦东新区安全生产形势也不容乐观。暴露出当前企业安全生产主体责任落实、重点领域风险管控方面仍然存在漏洞和薄弱环

节；作业人员操作不规范、规章制度落实不力等问题。教训深刻，后果严重，也说明我们在抓落实上还有较大差距。我们要深刻认识当前安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。

　　要强化党政领导责任、部门监管责任、属地监管责任、企业主体责任“四责协同”。要压实企业主体责任。严格落实全员安全生产责任制，把责任落实到各个环节、各个岗位、各个人头，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要压实属地责任。各区和基层街镇必须盯紧安全生产不放松，确保责任无缝衔接、换人不换责任，确保守土有责、守土负责、守土尽责。要压实监管部门责任。坚持“三个必须”，就是管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要压实党政领导责任。各级党政一把手都要亲力亲为，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职