2021年县委编办领导班子贯彻《中国共产党机构编制工作条例》自查报告

　　2021年，在县委的正确领导下，我办深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），紧紧围绕全县发展大局，持续巩固深化机构改革成果，扎实推进重点领域改革，不断优化机构编制资源配置，切实强化机构编制监督检查，各项改革扎实推进，各项任务圆满完成。

　　一、重点及职能工作扎实推进（标准80分，自查得分80分）

　　（一）改革工作全面推进。一是森林公安和森林防火体制调整稳妥推进。圆满完成森林公安管理体制调整、机构编制划转和人员转隶。为县林业局下达行政编制2名，增设森林草原防火股，强化了森林防火机构设置和工作力量配置。二是综合行政执法改革不断深化。圆满完成了应急管理综合行政执法改革工作，组建了应急管理综合执法大队，强化了编制配置和职责履行。牵头组织镇综合行政执法改革工作，出台《关于运用”321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》，将城关、涧池、平梁、蒲溪4个试点镇的执法机构明确为副科级，梳理公布镇级综合执法”三张清单”95项，召开改革推进会议，落实执法装备和服装。《陕西日报》对我县镇综合执法改革进行了报道。三是行政复议制度改革全面完成。明确县司法局为县政府行政复议机构，增设行政复议与应诉股，增加行政编制2名，确保了行政复议工作自2022年1月1日起按新体制运行。四是其他配套改革扎实推进。规范报批了经开区管理机构设置，明确中共××经济技术开发区工作委员会、××经济技术开发区管理委员会，为副县级规格，实行合署办公、一套机构，核定领导职数2正3副。出台驻镇派出机构双重管理办法，理顺了市场监管所、司法所实行所长负责制和部门管理为主、镇管理为辅的双重管理机制。完成了新一轮纪检监察体制改革机构调整，县纪委监委机关内设机构由11个调整为9个，增设县直属机关纪工委书记、县纪委监委机关党委专职副书记领导职数各1名。

　　（二）职能工作高效履行。一是市对县考核任务全面完成。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，修订完善《机构编制事项申办程序》，推进机构编制事项申办和编制使用工作法制化、规范化，在市委编办对我县《条例》及配套法规制度专项督查中获得好评，整体成绩位于全市前列。二是机构改革成效不断巩固。对部门”三定”规定执行情况进行跟踪研判，将城乡规划管理职责由县住建局划转至县自然资源局，规范了县人大、县政协各委室机构设置，优化了县委组织部内设机构设置，落实了县文旅广电局加挂县文物局牌子，完成了县乡村振兴局的组建，调整优化了县总工会、县妇联、团县委三个群团机关的编制资源配置，进一步统筹盘活全县行政事业编制资源。三是事业单位改革和公益服务不断改善。强化重点领域机构设置，设立县统战事务服务中心，核定事业编制4名，副科级职数1名；将中小企业服务中心升格为正科级，加挂县电子商务服务中心牌子，核定科级领导职数1正2副；聚焦提升公共文化服务质量，落实县图书馆机构单独设置；强化烈士纪念设施保护，在县退役军人服务中心加挂烈士纪念设施保护所牌子，划转补充人员1名。加强重点领域编制保障，为县疾控中心增加疫情防控及健康教育专项编制5名，为县委宣传部增加文化产业发展专项编制2名，为县财政局增加国资国企监管专项编制3名，积极化解县电影公司改革遗留问题，实现自收自支事业单位全面清零。四是机构编制使用效益不断增强。核定10名周转事业编制，用于县委选派机关事业单位工作人员到县属重点国有企业任职保留人事关系，助推了县内经营管理型人才培养；核准县融媒体中心等7个事业单位使用周转池编制11名，解决了高层次人才引进和干部队伍”青黄不接”问题。全年办理公务员招录、事业单位公开招聘及特岗落编211名，落实干部流动用编256名，办理干部流动282人次，退休、辞职�